湖北丹江口纳税大户关停税收反而增加
发布时间:2005-03-17 00:00:00
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湖北省丹江口市是南水北调中线工程调水源头。保护水源使得该市不得不关停一些创税大户以及有污染的企业,截至目前已有85家企业被关闭。企业关了,税收咋办?据统计,去年该市入库收入达到4.7亿元,经济综合指标已位居全省第12位。作为一个地处山区的县级市,一方面是关停了纳税大户,另一方面税收却在增加,它发展的秘诀究竟在哪儿呢?该市市委书记彭承波一语道破玄机:面对中国加入世贸、南水北调等机遇,牵住工业经济"牛鼻子",加快新型工业化发展步伐,促进县域经济发展。
适度瘦身调整优化产业结构
据该市经贸局做经济运行分析十多年煺畔土量瞥そ樯埽在上个世纪末,该市依靠水电和矿产优势,先后重点培植了造纸、水泥、化工、汽配、轻纺、黄磷产业,但是到1999年时,由于长期受计划经济体制的束缚,95%的国有、集体企业债台高筑。
为了加快工业化进程,将现有工业企业合理地瘦身是该所采取的重要措施煲弧R圆权制度改革为中心,使丹澳公司、丹传公司等122家企业实现了民营化,协商处置债务总额14亿元,出售资产11.78亿元。改革重组的成功,大大激发了企业生机与活力,经济结构和产业结构也得到了调整和优化。目前已初步形成了冶金、汽车零部件、医药化工、绿色食品和高新技煳宕蠊歉晒ひ怠8檬幸月炼А⒏痔、传动轴、饮用水等为代表的地方特色产品,不仅销往国内市场,而且走出国门,打入国际市场。其中铝锭、碳化硅、PS板、汽车零部件、医药化工产品远销20多个国家和地区,年出口创汇1200万美元,已成为拉动县域工业经济增长的重要力量。
经煅Ъ宜担化解生产要素缺乏、资源配置不优的"灵丹妙药"是增强地方吸引力,加大招商引资和项目争取工作力度。该市党政一班人也深谙此理。为了将工业结构调优、调活,他们一方面创新招商方式,实行优惠政策,加大招商力度;另一方面实行"环保准入制",对有污染的企业一律拒绝。煨┚俅胧垢檬械恼猩桃资实现了历史性的突破。近年来,该市共引进外资763万美元、内资5.8亿元,分别是2000年以前全市招商引资总和的50倍和6倍。截至目前,全市共引进招商引资项目9个,合同资金达5亿多元,已到位资金3.5亿元。
提升竞争力实现跳跃式发展
提升竞争力旒际醮葱率遣唤叩亩力。今年该市又投资工业技改项目3.66亿元,同比增长5.5倍。神力锻造公司、丹传公司、飞翔压铸件厂等一批重点企业陆续购进数控机床、加工中心,使企业装备的科技含量大幅提高,产品质量得到了保证,市场占有率稳步攀升。目前,该市已建立企业技术中心15家,已申报认定高新技术企业4家。
提升竞争力,还必须立足于独特的山水资源优势,努力把资源优势转化为经济优势。该市有"武当"柑橘、"武当"剑茶、武当山牌干野菜等10种农产品加工制品跻身国家、省级精品名牌行列。为此他们加大基地建设,已形成了15万亩优质柑橘基地、22万亩水产养殖基地、5万亩茶叶基地、4万亩药材基地,为新型工业化提供了产业支撑。